Dự thảo Nghị định được công bố chiều 26/8 gồm 3 Chương, 13 Điều. Trong đó, một số nội dung đáng chú ý gồm:

Ngày 29/8/2016, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã có văn bản yêu cầu các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố tăng cường các biện pháp phòng, chống rủi ro, gian lận trong hoạt động thanh toán.

Theo Văn bản số 6466 gửi đi ngày 29/8, Thống đốc NHNN nêu rõ trong thời gian qua, một số ngân hàng có xảy ra một vài sự cố rủi ro, gian lận trong hoạt động thanh toán cũng như thanh toán thẻ và thanh toán điện tử.

NHNN đã có nhiều văn bản chỉ đạo về các vấn đề an ninh, an toàn trong hoạt động thanh toán nói chung, thanh toán thẻ và thanh toán điện tử.

Tuy nhiên, để hạn chế thấp nhất rủi ro, đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật trong hoạt động thanh toán nói chung, thanh toán thẻ, thanh toán điện tử cũng như đảm bảo quyền lợi của khách hàng và ngân hàng, Thống đốc NHNN yêu cầu các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán rà soát, đánh giá lại toàn bộ quy trình, thủ tục, hồ sơ và hợp đồng mở, sử dụng tài khoản thanh toán tại tổ chức mình, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của NHNN, nếu có vướng mắc cần phản ánh về NHNN để phối hợp xử lý.

Đối với hoạt động thanh toán thẻ, thanh toán trực tuyến, các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán cần triển khai giải pháp phát hiện, giám sát, ngăn chặn các giao dịch gian lận, đáng ngờ về thời gian, vị trí địa lý, tần suất giao dịch, hạn mức thanh toán, số lần xác thực sai hoặc các dấu hiệu bất thường khác; có giải pháp phát hiện sớm các trang web lừa đảo trực tuyến để khuyến cáo cho khách hàng; tăng cường đào tạo nhận thức về an toàn, bảo mật cho cán bộ, nhân viên và khách hàng sử dụng dịch vụ ngân hàng điện tử.

Thường xuyên theo dõi, giám sát, đánh giá, hoàn thiện các quy trình kỹ thuật nghiệp vụ trong hoạt động thanh toán; không được bớt xén các công đoạn trong các quy trình nghiệp vụ; thường xuyên đánh giá, nâng cấp hệ thống CNTT, đảm bảo hoạt động thanh toán diễn ra được an toàn…

Tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm khẳng định Bộ sẽ luôn đồng hành cùng doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, trong việc phát triển và ứng dụng các dịch vụ, công nghệ tiên tiến như 4G.

Sự đồng hành này "vì sự phát triển chung của ngành, của doanh nghiệp và vì lợi ích của xã hội", Thứ trưởng nhấn mạnh trong thông điệp tại Hội thảo "Phát triển tiềm năng 4G LTE hướng tới kỷ nguyên Internet kết nối vạn vật" sáng 18/8.

Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm phát biểu tại Hội thảo.

Theo ông Tâm, Bộ TT&TT rất coi trọng việc phát triển thông tin di động băng rộng các thế hệ tiếp theo để có hạ tầng viễn thông hiện đại, làm nền tảng cho phát triển kinh tế số, góp phần chuyển đổi cơ cấu tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Bộ đã tham mưu Chính phủ ký ban hành Quyết định 149/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phát triển hạ tầng viễn thông đến năm 2020. Một trong những mục tiêu cơ bản là phủ sóng 3G/4G phục vụ 95% dân số vào năm 2020, đủ năng lực cung cấp đa dịch vụ băng rộng với chất lượng tốt, giá cước hợp lý theo cơ chế thị trường.

Thời gian qua, Bộ đã cho phép các DN viễn thông trong nước thử nghiệm 4G LTE. Hiện tại 3 nhà mạng VNPT, Viettel, MobiFone đang trong quá trình đánh giá kết quả thử nghiệm và hoàn tất thủ tục xin cấp phép chính thức triển khai thương mại hệ thống thông tin di động 4G trên băng tần 1800 MHz.

Phải có một hệ sinh thái 4G

Một vấn đề rất quan trọng được nhắc đến tại các phát biểu khai mạc Hội thảo, chính là việc hình thành một hệ sinh thái ứng dụng và dịch vụ đi theo 4G, mà Internet của vạn vật là một thành tố không thể thiếu.

Thứ trưởng Phan Tâm khẳng định "Chính phủ VN rất khuyến khích tinh thần khởi nghiệp, sự năng động sáng tạo trong kinh doanh, khuyến khích và tạo mọi điều kiện phát triển, ứng dụng những công nghệ tiên tiến như 4G LTE, IoT... để phục vụ cộng đồng, giám sát và bảo vệ môi trường, xây dựng nhà thông minh, thành phố thông minh...". Mạng và dịch vụ di động 4G mở ra cơ hội lớn cho việc đạt được các mục tiêu này. Cụ thể, các doanh nghiệp, nhất là DNVVN có cơ hội phát triển kinh doanh trên môi trường số mọi lúc, mọi nơi với chi phí tối thiểu, tạo thuận lợi cho việc kết nối thông suốt giá trị sản xuất, hàng hóa, dịch vụ, phân phối trong nước và quốc tế, Chính phủ có điều kiện triển khai chính quyền điện tử rộng khắp. "Vì vậy, việc phát triển bền vững cũng như kinh doanh hiệu quả 4G gắn kết chặt chẽ với việc phát triển hệ sinh thái ứng dụng", Thứ trưởng nêu rõ.

Đồng quan điểm, Chủ tịch Hiệp hội Internet Việt Nam Vũ Hoàng Liên cho rằng, tại thời điểm này không nên chỉ bận tâm đến duy nhất vấn đề hạ tầng khi triển khai 4G nữa, mà quan trọng hơn, các nhà mạng, cơ quan quản lý phải quan tâm đến việc khi 4G đi vào đời sống thì nó sẽ được ứng dụng như thế nào, phục vụ người dùng như thế nào và mang lại những lợi ích ra sao.

Từ góc độ chuyên gia quốc tế, ông Mantosh Malhotra, Giám đốc Qualcomm khu vực đông Nam Á cũng đặc biệt lưu ý điểm này trong phần khuyến nghị với cơ quan quản lý và doanh nghiệp viễn thông Việt Nam. "Từ kinh nghiệm mà chúng tôi có được trong quá trình tư vấn cho Chính phủ các nước về quy hoạch băng tần, phân tích xu hướng công nghệ để xây dựng chiến lược triển khai 4G, cũng như trong quá trình hợp tác với các nhà mạng để quy hoạch mạng lưới, Qualcomm nhận thấy không một doanh nghiệp đơn lẻ nào có thể đảm bảo triển khai 4G thành công. Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ. Chúng ta cần sự tham gia của cả một hệ sinh thái".

Thực tiễn 4G tại các nước đã triển khai cho thấy công nghệ này mở ra rất nhiều cơ hội cho Internet của vạn vật. Nếu như cả thế giới hiện chỉ có khoảng 1,3 tỷ smartphone thì một khi kết nối các thiết bị IoT với mạng 4G, số lượng thiết bị có thể tăng lên hàng chục, hàng trăm tỷ thiết bị. "Đây là thời điểm hoàn toàn thích hợp để Việt Nam tham gia vào hệ sinh thái IoT toàn cầu", ông Malhotra nhận định.

Tuy nhiên, cũng như mọi công nghệ mới khác, bên cạnh những cơ hội mở ra, 4G cũng đi kèm với nhiều thách thức mà Việt Nam cần phải đối mặt, chuyên gia Qualcomm lưu ý, chẳng hạn như vùng phủ sóng, an toàn bảo mật, năng lực mạng lưới, đảm bảo chất lượng dịch vụ và giá cả thiết bị phải phù hợp với ngân sách người dùng. Để vượt qua những thách thức này cần có sự phối hợp đồng bộ giữa chính sách quản lý và cam kết mạnh mẽ từ phía nhà mạng.

"Chính vì thế, thông qua Hội thảo "Hội thảo Phát triển tiềm năng 4G LTE hướng tới kỷ nguyên kết nối vạn vật", Bộ TT&TT mong muốn có cơ hội cùng các doanh nghiệp, chuyên gia thảo luận, cập nhật về cơ hội, thách thức trong lộ trinh xây dựng và phát triển mạng 4G tại VN, những bài học kinh nghiệm quốc tế và cơ chế quản lý, các giải pháp kinh doanh... để góp phần cho phát triển thành công mạng 4G LTE tại VN", Thứ trưởng Phan Tâm kết luận.

T.C