Hội nghị do Sở  Giáo  dục  và Đào  tạo  (GDĐT) tỉnh Sơn La phối  hợp  với  Công  ty Ajinomoto Việt Nam tổ chức nhằm giúp các trường triển khai sử dụng hiệu quả phần mềm.

Ông Phạm Công Vương - Phó Giám đốc Công ty Ajinomoto Việt Nam chia sẻ về những nội dung của Dự án.

Cải thiện tình trạng dinh dưỡng của trẻ em thông qua bữa ăn học đường hợp lý là một trong những nội dung quan trọng của Chiến lược Quốc gia về dinh dưỡng và Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011- 2030.

Tại Việt Nam, tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng đang ở mức cao so với thế giới, tập trung ở khu vực nông thôn. Đồng thời, tình trạng trẻ em béo phì ngày một tăng nhanh ở cả trẻ em và người lớn thành phố, đặc biệt là các thành phố lớn.

Trước gánh nặng kép về dinh dưỡng này cũng như thấu hiểu tình hình khó khăn hiện nay của các trường cùng với thế mạnh là một công ty hàng đầu trong lĩnh vực dinh dưỡng và sức khỏe có nhiều kinh nghiệm trong xây dựng thực đơn, Công ty Ajinomoto Việt Nam đã nghiên cứu và khởi xướng Dự án Bữa ăn học đường vào năm 2012, phối hợp cùng Viện Dinh dưỡng quốc gia - Bộ Y tế và Bộ GDĐT triển khai thực hiện. Trong đó, Phần mềm xây dựng thực đơn cân bằng dinh dưỡng là một trong những hạng mục trọng tâm.

Phần mềm cung cấp cho nhà trường một ngân hàng thực đơn phong phú, gồm 120 thực đơn sẵn có với trên 360 món ăn không lặp lại cho bữa trưa, đã được cân bằng dinh dưỡng theo nhu cầu lứa tuổi, đa dạng và ngon miệng; được phân chia theo 3 khu vực miền Bắc, Trung và Nam. Phần mềm có tính năng vượt trội giúp các trường tạo thực đơn mới bằng cách kết hợp các món ăn có sẵn trong ngân hàng thực đơn hoặc bằng các nguyên liệu tự chọn phù hợp với từng địa phương, giúp nhà trường tính toán và quản lý chi phí bữa ăn của học sinh.

Khẩu phần ăn trưa đảm bảo cân bằng dinh dưỡng được chuẩn bị theo phần mềm của các em học sinh trường tiểu học Lê Lai (Q. Tân Phú, TP. HCM)

Các thực đơn trong “Phần mềm Xây dựng Thực đơn Cân bằng Dinh dưỡng” được phát triển trong hơn một năm, trải qua nhiều quá trình từ khảo sát, phân tích, phát triển công thức, thực nghiệm đến điều chỉnh kỹ càng, sau đó được thông qua bởi Hội đồng thẩm định của Viện Dinh dưỡng Quốc gia–Bộ Y tế và Hội đồng đánh giá của Bộ GDĐT.

Các em học sinh trường tiểu học Tân Hóa (Q. Tân Phú – TP. HCM) thưởng thức bữa trưa được chuẩn bị theo phần mềm.

Bên cạnh “Phần mềm Xây dựng Thực đơn Cân bằng Dinh dưỡng”, Dự án Bữa ăn học đường cũng được triển khai đến các trường với Áp phích “3 phút thay đổi nhận thức”. Thông qua những kiến thức dinh dưỡng được minh họa sinh động bằng hình ảnh, đây sẽ là công cụ trực quan hỗ trợ nhà trường giáo dục kiến thức dinh dưỡng cho các em.

Với mục đích thực hiện trách nhiệm đóng góp cho giáo dục, nuôi dưỡng và đào tạo thế hệ tương lai của đất nước bằng các hoạt động cải thiện dinh dưỡng và sức khỏe, góp phần nâng cao tầm vóc và trí tuệ cho học sinh tiểu học, Công ty Ajinomoto Việt Nam đang nỗ lực mang bữa ăn dinh dưỡng đến các em học sinh tiểu học trên cả nước thông qua triển khai Dự án Bữa ăn học đường đến từng địa phương. Tính đến tháng 9/2018 đã có 2.923 trường tiểu học bán trú tại 44 tỉnh thành trên toàn quốc đã được triển khai áp dụng Dự án.

Minh Tuấn

Chia sẻ tại hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn thanh Lâm cho biết: Tinh thần, mục đích của Thông tư 05 là trao quyền tối đa cho các cơ quan chủ quản báo chí, cơ quan báo chí từ Trung ương đến địa phương và các cấp ngành có liên quan để tự xây dựng, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật. 

Theo Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm, có sự hiểu nhầm của nhiều cơ quan chủ quản và cơ quan báo chí rằng, định mức kinh tế kỹ thuật có nghĩa là giá và đánh đồng khó khăn trong quá trình xây dựng và thẩm định giá với vấn đề xây dựng và phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật. 

“Định mức kinh tế kỹ thuật là một câu chuyện, còn xây dựng phương án giá, thẩm định giá là một quy trình khác, tuân theo những quy định pháp luật khác”, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm chỉ rõ.

Theo ông Trần Như Hiền, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính (Bộ TT&TT), Thông tư 05 cung cấp cơ sở lý luận, phương pháp, trình tự thống nhất trong việc xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật cho dịch vụ sự nghiệp công, sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực báo chí. Thông tư này cũng được dùng làm cơ sở cho các bộ, cơ quan Trung ương, UBND cấp tỉnh ban hành định mức kinh tế kỹ thuật theo trách nhiệm và thẩm quyền.

Việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật nhằm mục tiêu làm cơ sở xây dựng giá, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực báo chí và đáp ứng điều kiện đặt hàng cung cấp dịch vụ.

Ở góc độ quản lý chuyên ngành, ông Nguyễn Hà Yên, Phó Cục trưởng Cục Phát thanh Truyền hình & Thông tin điện tử (PTTH&TTĐT, Bộ TT&TT) cho hay, trước đây hoạt động của cơ quan báo chí nói chung và các đài phát thanh truyền hình nói riêng thường giao dự toán trên cơ sở các văn bản hướng dẫn về chi nhuận bút và số liệu quyết toán của năm trước liền kề. 

Giao dự toán trở thành truyền thống theo nhiều năm. Khi có chính sách đặt hàng của Nhà nước, các đơn vị cần xây dựng dự toán từ đơn giá, thể loại tác phẩm theo định mức kinh tế kỹ thuật và các chi phí khác. 

Theo thống kê của Cục PTTH&TTĐT, trong 5-6 năm qua, có 22 địa phương trên tổng số 63 tỉnh, thành phố đã có định mức và đơn giá cho các đài thực hiện, 16 tỉnh chỉ có định mức, không có đơn giá và 25 tỉnh chưa có cả định mức và đơn giá. Với khối Trung ương, chỉ có Đài truyền hình kỹ thuật số VTC đã có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá. 

Cục PTTH&TTĐT đánh giá, việc triển khai đặt hàng trong thời gian qua có nhiều điểm mới, gây lúng túng cả với cơ quan chủ quản các đài nói riêng và cơ quan báo chí nói chung. Các đài ở địa phương thường dùng dự toán cấp phát hàng năm trước đây để làm giới hạn tổng kinh phí đặt hàng. Vì vậy, dù chuyển sang cơ chế đặt hàng, kinh phí của các đài không tăng, vẫn bị giới hạn. Mức tự chủ trong đài cũng không tăng. 

Việc không có đầy đủ các chi phí trong đơn giá dẫn đến đơn giá thấp. Để đạt tổng kinh phí hoạt động như trước đây đã được cấp phát, các đài truyền hình phải tăng sản xuất số lượng tác phẩm để bù vào. Người lao động phải làm nhiều hơn để giữ được lương và thu nhập như trước, nhưng chất lượng tác phẩm lại trở thành vấn đề đáng quan tâm. 

Chia sẻ tại hội nghị, ông Nguyễn Hà Yên một lần nữa nhấn mạnh, để tạo sự chủ động cho các cơ quan chủ quản, Bộ TT&TT đã ban hành Thông tư 05, nhằm trao quyền để các đơn vị chủ quản, cơ quan báo chí tự chủ hơn khi xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế kỹ thuật, "may đo" đúng với đặc điểm, đặc thù của cơ quan báo chí. 

Lấy ví dụ một số mô hình thành công, ông Đặng Khắc Lợi, Phó Cục trưởng Cục Báo chí (Bộ TT&TT) cho hay, nhiều địa phương đã ban hành được định mức kinh tế kỹ thuật của tỉnh mình. 

Năm 2023, tỉnh Lào Cai đã đặt hàng Đài PTTH tỉnh 72,9 tỷ đồng, đến năm 2024, số tiền đặt hàng tăng lên 76,9 tỷ đồng. Với Báo Lào Cai, tỉnh cũng đã đặt hàng với số tiền 20,7 tỷ đồng năm 2023 và 23,6 tỷ đồng năm 2024. Dự kiến năm 2025, tỉnh Lào Cai sẽ đặt hàng Đài PTTH tỉnh gần 80 tỷ đồng và đặt hàng Báo Lào Cai 28 tỷ đồng. 

Theo Phó Cục trưởng Cục Báo chí, điều này chứng tỏ kinh phí đặt hàng các cơ quan báo chí hàng năm sẽ tăng lên khi chúng ta làm tốt việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật. 

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm cho rằng, sự ra đời của Thông tư 05 là cơ hội để tăng cường việc đặt hàng, tăng mức độ tự chủ cho các cơ quan báo chí. Sâu xa là vấn đề thúc đẩy kinh tế báo chí, thông qua việc kết nối liên thông để những nơi có nhu cầu truyền thông chính sách có sở cứ để đặt hàng cơ quan báo chí. 

Đây là quyền lợi sát sườn của các cơ quan báo chí. Bộ TT&TT sẽ cân nhắc thành lập tổ công tác, bao gồm cả các Cục quản lý lĩnh vực để nắm bắt, truyền thông và phổ biến tốt hoạt động này, đồng thời có đầu mối cung cấp lại cho các cơ quan báo chí và cơ quan chủ quản báo chí.